在目前经济发展压力日益增强的情况下，“产业转移”已成为珠三角、长三角等发达地区加快转变经济发展方式、保持经济增长活力、实现跨越式发展的重要助推器和现实选择。作为江苏沿海开发的龙头，在双重机遇面前，我市如何进一步解放思想，创新思路，抢抓机遇，着力打造承接产业转移的高地，推动全市经济社会实现科学和谐的追赶与跨越?对此，记者采访了多位参加我市几场沿海开发合作说明会的客商代表和相关部门负责人。

　　先进地区产业转移欲望强烈

　　我市在上海、深圳、绍兴举办的沿海开发合作说明会，场场火爆。前往参加会议的客商代表甚至索要光了我市的招商引资情况介绍册。这火爆场景的背后，我市现有的各类招商优势是一方面原因，但更为深层次的原因则在于这些地区企业强烈的产业转移欲望。

　　分析珠三角、长三角等发达地区产业转移的原因，成本、土地及市场开拓应是最重要的因素。在深圳，当地一位企业负责人告诉记者，相比其他地区，他还愿意在深圳继续发展，但当地已没有产业发展用地，市场无法进一步拓展，企业生存、发展的需求使得他必须寻找产业发展的另一个城市。

　　据某权威调查机构统计，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建四个省，需要外迁的产值将达到1400个亿，这些企业主要是电子信息产业类、光机电产业、汽车零部件行业等高新技术产业和服装、玩具等传统制造业。可以说，随着先进发达地区民营企业实力的增强，产业转移的结构已经呈现出高端化和多元化的趋势，产业转移的重点由传统的劳动密集型产业逐渐转向石化、机械制造等资本和技术密集型产业，特别是随着电子产业的大规模转移，技术密集型产业已成为主导。

　　港城诸多优势强势吸引客商“眼球”

　　在我市举办的多场推介会中，我市所具有的江苏沿海开发上升为国家战略的政策聚焦优势、弥足珍贵的港口岸线优势、首批沿海开放城市的对外开放优势、近海临港大面积的产业用地优势和新特色产业优势、低成本的商务比较优势、海陆空河兼备的集成交通优势、山海风光优美的生态旅游优势成功地吸引了众多客商的“眼球”。

　　在客商们看来，当产业转移必须进行时，将产业转移到沿海地区的某一块黄金宝地是他们的最佳选择之一。在连云港沿海开发（绍兴）说明会上，我市成功签约项目19个，涉及装备制造、硅产业、新材料、精细化工、商业开发等多个领域，总投资逾157亿元。

　　浙江日月集团是集首饰、房产、矿业、电子、投资为一体的大型集团公司，绍兴说明会上，这个集团与海州区签订了项目合作意向，将投资10亿元在海州建造连云港义乌中国小商品城。日月集团董事长虞阿五告诉记者：“连云港区位优势很好，在沿海的中部地区，有很好的发展趋势，特别是江苏现在苏北发展的机遇相当大，我们也想抓住这个机遇，开发连云港义乌小商品城，寻求双赢。”

　　在深圳说明会上，记者采访了现代货箱码头业务发展总监魏马克。他告诉记者，他们正在与连云港港口集团进行洽谈，准备参与到连云港港口建设中来。前不久，该企业负责人专门带领团队来到我市，开始全面推进与港口集团的合作。

　　据了解，今年前三季度，我市外资实际到账省外经贸厅确认数达到了6.2亿美元，内联客方到位资金达到了275亿元。可以说，连云港这片投资的热土正在吸引越来越多企业家的注意。

　　客商投资关注哪些细节问题?

　　拥有了双重发展机遇和诸多招商优势，我们是不是就可以坐等客商上门?在采访中，记者了解到，在大的机遇和优势已经确定的前提下，许多细节的问题也在左右着客商投资的决心。

　　稳定、公平、透明的政策体系和廉洁高效的政府服务体系是客商们关注的重点。记者在采访中了解到，客商投资最大的担心，就是当地政府政策的不确定性。因而，稳定是最重要的，有稳定的政策，就有稳定的预期。

　　其次、是否有公平的竞争环境。对于所有的企业来说，一个公平的竞争环境比什么都重要，各行各业只有在公平的竞争环境下，才能实现优胜劣汰。还有就是软环境问题，软环境的好坏是决定企业隐性成本大小的最大因素。

　　还有，是否有一个适宜居住、生活的城市环境。家，是一个人生存的基础。所有的企业家在寻找投资环境时，都要看看这个地方是不是适合人才的居留，其教育、卫生、文化等生活环境的好坏，对于企业中所有员工能不能安心工作、人才能不能长期留在企业关系重大。

　　金融的支撑力度也是一个关键。资金是经济发展的血液。企业到一个新地方投资，最希望获得支持的一个条件就是金融支持。但在实际中，银行习惯按自己风险控制要求设计产品，这使得许多新落户企业短期内难以达标，满足不了企业的金融需求。

　　产业链条的配套。配套产业链是企业发展、壮大的必需条件。企业在转移过程中可能出现的多种问题，很大的原因就是因为之前赖以成长的配套产业链条改变了。因此，要吸引企业转移并扎下根来发展，还应把配套产业链一并承接过来，形成产业集聚发展态势。

　　多处着手，全方位营造招商良好氛围

　　面对激烈的招商竞争形势，我市许多地方也采取了很多好的办法，取得了良好的成绩。综观全市招商大局，一个良好的整体招商氛围正在形成。但要在招商战役中脱颖而出，一些问题仍需进一步得到解决，一些好的办法也要适时推广。

　　以商引商模式。灌南县在浙江省绍兴市举办沿海开发合作说明会上，签下了总投资达69亿元的大单。其中一个重要因素就是以商引商。

　　近年来灌南县在浙江的温州、宁波等地设立了招商办事处，聘请当地30多位从经济管理部门退休的干部以及浙江省内的工业企业联谊会牵头人担任灌南的招商顾问，有40多名浙商主动担任灌南的招商大使，动员身边的客商到灌南发展。 目前，浙商在灌南投资的项目达到210多家，总投资达到180多亿元。

　　“政府招商划问号，以商招商划句号”，这是许多招商引资工作做得好的地区的共识。有时候，政府官员的千言万语，抵不上已经落户客商的一句话。充分发挥好在连投资客商及专业协会和商会的作用，取得他们的支持和协助，在招商中可以达到事半功倍的效果。

　　强力打造金融支撑。坚持从金融支持入手，做大承接产业转移规模，通过多种措施，使省市各商业银行给我市更多、更宽、更优的金融政策，切实解决企业融资难。积极开展金融创新，向社会、企业宣传金融政策，推介新业务、通过多种形式拓宽银企合作的范围。

　　强化产业链条打造，加速产业集聚。产业集聚是优化资源配置、共享基础设施、发展产业集群的重要载体，也是有利客商进一步发展壮大的土壤。当前，我市产业集聚区虽然有了很大的发展，但还存在很多不足和问题，还要加快建设和完善相关配套设施。同时，搞好公共服务，在信息发布、技术培训、研发平台等方面进行统筹考虑。

　　加快人才队伍培养。招商引资过程中，一个城市人才队伍的多少，直接影响着企业入驻的意愿，北京、上海、南京等地丰富的人才资源是当地众多企业云集的重要原因。当前，我市急缺高素质的企业管理人才、高精尖的专业技术人才和高水平的高技能人才。

　　因此，把人才工作和人才队伍建设放在重要位置来抓，注重引进优秀国际化企业家以提高企业的经营水平，注重引进实用型专家，提高企业的科技创新水平，注重引进高级技工，提高企业工艺水平，是招商工作中应重视的工作。

　　营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。全国政协委员、深圳市侨商联合会会长、香港佳宇娜集团董事局主席马介璋在深圳接受记者采访时称，连云港市给他印象最深的一点，是政府的改革开放意识强，亲商、安商、富商的氛围浓。他们的华东城项目从递交材料到领取营业执照，开发区派专人服务，3个工作日就办结了。这就是软环境的重要性。在下一步的招商中，我们还应坚持把改善软环境放在重要位置，大力提升办事效率，消除部门利益观，形成发展合力。