根据联合国粮农组织发布的《2005年世界森林状况》报告，全世界人均森林面积为0.6 hm2，而中国仅为0.1 hm2，森林面积少是中国的国情。《人民日报》2007年4月9日“论坛”：“牢记资源短缺国情”指出：我国人均森林面积仅为世界平均水平的1/5。

目前，中国是世界每年新增森林面积最多的国家。《2005年世界森林状况》报告承认，1990~2000年，中国年新增森林面积达到180.6万hm2。同期，欧洲除个别国家森林面积减少之外，全欧洲年均增长88.1万hm2。中国的森林覆盖率由20世纪80年代初的12%提高到目前的18.21%。中国的国土资源中林地尚有2.67亿hm2。假如中国的人均森林面积增加1倍，达到人均0.2 hm2，森林覆盖率必须达到30%以上。现实情况是，即便把所有林地全部种上树，中国的森林覆盖率也只能达到28%。

即使中国的森林覆盖率达到30%以上，也改变不了中国森林资源短缺的局面！因为中国现有的森林生产力太低了！根据《2005年世界森林状况》报告，中国森林每公顷平均蓄积量只有52 m3，而世界平均为100 m3。

德国人均森林面积与中国一样，也只有0.1 m3，然而，其森林的每公顷平均蓄积量达268 m3。二战前后，德国森林的每公顷平均蓄积量也只有数10 m3。日本、瑞士的人均森林面积为0.2 m3，每公顷平均蓄积量分别为145 m3和337 m3。我国对现有森林资源缺乏有效的管理，这是对自然生产力的极大浪费。